1955年3月1日中国人民银行发行新人民币，即中华人民共和国的第二套人民币。由于在货币单位价值上新币比旧币提高了一万倍，货币制度面貌一新，因此1955年的新币发行在我国金融史上具有不同寻常的意义，它标志着我国货币制度的进一步健全与完善，今天我们称之为“货币改革”并不为过。在发行新人民币的酝酿与付诸实施的过程中，陈云同志高瞻远瞩，以其卓越的才干，领导了新币的顺利发行。本文以新出版的《陈云文集》中首次披露的有关陈云在指导发行新人民币方面的资料，阐述陈云对1955年发行新人民币的贡献。

一、陈云力主发行新币

1948年12月1日中国人民银行成立后发行了第一套人民币。随着解放战争的胜利推进，人民币迅速扩展流通空间。在人民政府的坚决支持下，人民币逐渐替代金银外币，占领了解放区的货币市场，并成为新中国的唯一法定货币。

中国人民银行发行的第一套人民币对初步统一全国货币，恢复国民经济，发挥了重要作用。但是，这套纸币产生于解放战争的战火之中，在票额种类、票面设计、印刷质量、防伪技术等方面都存在缺陷。第一套人民币印制于1948年冬天，共有12种面额、62个票种，最小面额为1元，最大面额为5元(当时虽已印好但未发行)。虽然人民币名义上以“元”为单位，但市场上已没有标价为1元的商品，企业的生产经营与商品流转，人民的日常生活消费，动辄需要以亿、几十亿乃至成百上千亿元计价和核算，残留着过去通货膨胀的痕迹，而钞票票面种类过于复杂，人民群众不易识别。这套纸币的印刷工艺主要以胶印为主，也有少量钞票采用了石印和凹印技术，油墨和纸张就地取材，印制的钞票有的精美，有的粗糙，质量参差不齐，在流通中极易破损。另外，第一套人民币只有少数几种票券印有蒙文、维吾尔文，绝大多数票券仅印有汉字，不便于在少数民族地区的流通。人民币纸币票面大、票种多、防伪能力差、流通使用不便的诸多缺点，已经不适应社会经济的需要。

陈云很早就关注发行人民币新币的问题。1950年1月陈云在中国人民银行上报的印制新的人民币计划报告上批示：“此事应该准备，但仅仅是准备，不能草率。必须讲究纸质之统一，图案之适当，颜色之配备，秘密符号之拟制，这几点是为了防假。此外，票面尺寸。票额大小，均须慎重研究后才能决定”。[1]根据陈云的指示，中国人民银行邀集著名美术专家与钞票设计人员一道继续准备新人民币的设计、印制方案。1950年7月在中央政府顺利统一全国财经，全国物价渐趋稳定的形势下，陈云即向